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轉發(fā)山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》的通知

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2019-07-24 瀏覽次數:1353次

山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法

山東省住房和城鄉建設廳

關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》的通知

魯建質(zhì)安字〔2019〕10號

各市住房城鄉建設局、城管局,濟南市城鄉交通運輸局,有關(guān)市水務(wù)(水利)局:

    現將《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真執行。

                                                山東省住房和城鄉建設廳    

                                             2019年7月3日

山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法

 

第一條 為進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系建設,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提高施工安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號)、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全治理行動(dòng)的通知》(魯政辦字〔2017〕72號)和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見(jiàn)》(魯政辦字〔2019〕53號),結合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的建筑施工是指房屋建筑和市政基礎設施工程施工。

第三條 省住房城鄉建設廳負責省建筑施工安全文明標準化工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安全文明工地)的管理。設區市住房城鄉建設有關(guān)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))根據省住房城鄉建設廳統一安排,做好本地區省安全文明工地管理的相關(guān)工作,可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托第三方機構承擔省安全文明工地培育檢查相關(guān)輔助工作。

第四條 省安全文明工地按照“企業(yè)自愿、總量控制、公平公正、優(yōu)中選優(yōu)”的原則進(jìn)行培育確定,不收取任何費用。

第五條 省安全文明工地分別以《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T275)為主要依據,結合建筑施工風(fēng)險分級管控和隱患排查治理等標準進(jìn)行培育確定。

第六條 省安全文明工地培育對象應為同一項目同期建設內容(同一標段不允許拆分培育),滿(mǎn)足以下規模條件,且培育年度內主體工程形象進(jìn)度達到50%以上:

房屋建筑工程項目,建筑面積應在10000平方米以上。培育房屋建筑群體工地的,建筑面積應在100000平方米以上,且不少于8個(gè)單體工程。

市政基礎設施工程項目,造價(jià)應在1000萬(wàn)元以上,且工期在3個(gè)月以上。

第七條 省安全文明工地應具有較高的安全生產(chǎn)管理和文明施工水平,安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系建設達到全省先進(jìn)水平,滿(mǎn)足以下要求:

(一)工程項目依法按程序組織實(shí)施,參建各方主體市場(chǎng)行為規范,已取得施工許可證,相關(guān)信息已錄入省住房城鄉建設廳“山東省住房城鄉建設服務(wù)監管與信用信息綜合平臺”。無(wú)轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為;落實(shí)建筑工人實(shí)名制,無(wú)拖欠農民工工資等行為。

(二)施工單位取得安全生產(chǎn)許可證,并處于有效期內;企業(yè)負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員取得安全考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),并持證上崗。

(三)施工現場(chǎng)嚴格執行安全生產(chǎn)、揚塵污染防治、消防安全等有關(guān)法律法規和標準規范,責任體系完善,管理措施到位;推行標準化管理,使用工具化、定型化、標準化安全防護設施,嚴格落實(shí)防塵降塵和消防安全管控措施。

(四)積極開(kāi)展雙重預防體系建設,落實(shí)雙重預防體系標準規范,組織機構健全完善,風(fēng)險管控措施到位,隱患排查治理深入。

(五)納入培育的工程項目施工安全管理水平處于所在設區市前列,示范帶動(dòng)作用明顯,在設區市建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理中被認定“優(yōu)良”等次。承擔過(guò)設區市及以上觀(guān)摩活動(dòng)的工程項目?jì)?yōu)先培育。

(六)施工單位當年度未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故。工程項目開(kāi)工以來(lái)未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故或造成不良影響的職業(yè)健康事件。

第八條 省住房城鄉建設廳綜合考慮各市在建工程規模和安全生產(chǎn)水平,確定年度省安全文明工地培育計劃。承擔住房城鄉建設部或省住房城鄉建設廳觀(guān)摩任務(wù)的工程項目,可直接納入培育,不受計劃限制。

市主管部門(mén)根據省培育計劃組織確定安全文明工地培育對象。列為培育對象的工程項目,由施工總承包單位牽頭,有關(guān)參建單位配合,制定安全文明工地培育工作方案,明確工作目標、計劃安排、保障措施,填寫(xiě)省安全文明工地申報表(附件1),報市主管部門(mén)初審納入,對標實(shí)施。

第九條 市主管部門(mén)要深入培育對象動(dòng)態(tài)實(shí)施培育指導、監督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,強化危大工程管控,打造施工安全標準化和雙重預防體系建設樣板。

第十條 市主管部門(mén)組織對培育對象進(jìn)行全面對標檢查,嚴格標準、程序,符合條件的按以下清單形成申報材料。

(一)省安全文明工地申報表。

(二)施工許可證(復印件)。

(三)申報單位創(chuàng )建工作報告。

(四)施工安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系建設情況影像資料。

(五)市主管部門(mén)推薦報告及匯總表(附件2)。

第十一條 省住房城鄉建設廳組織現場(chǎng)檢查和集中評審。選派專(zhuān)家或委托第三方機構開(kāi)展現場(chǎng)檢查(原則上每半年組織一次),年底組織專(zhuān)家集中評審,通過(guò)檢查和評審且公示無(wú)異議的,公布為省安全文明工地。

第十二條 市主管部門(mén)應加強對省安全文明工地培育工作全過(guò)程檢查監督,發(fā)現申報單位存在弄虛作假行為的,2年內不接受申報。對于已公布為省安全文明工地的項目,發(fā)現違反本辦法第七條規定的,省住房城鄉建設廳撤銷(xiāo)其省安全文明工地認定。

第十三條 對于公布的省安全文明工地,省住房城鄉建設廳作為良好信用信息在全省住建系統有關(guān)信用信息平臺公布,并向國家和省有關(guān)社會(huì )信用信息平臺推送共享。市主管部門(mén)應出臺具體獎勵政策,對相應項目部和人員給予獎勵,并在評優(yōu)評獎、信用評價(jià)等方面給予激勵,可與招標投標掛鉤。獲得省安全文明工地認定的項目,合同雙方應依據施工合同約定,按照不低于1.0%的標準核定安全文明工地創(chuàng )建獎勵費用,作為不可競爭費用。

第十四條 市主管部門(mén)可參照本辦法制定市安全文明工地管理制度。

第十五條 本辦法自2019年8月3日起施行,有效期至2024年8月2日?!渡綎|省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)<山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法>的通知》(魯建質(zhì)安字〔2018〕16號)同時(shí)廢止。

省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法的通知.pdf

山東省建筑施工安全文明標準化工地申報表.docx

山東省建筑施工安全文明標準化工地推薦匯總表.docx


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